來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 時(shí)間:2012-11-01 08:59
“我深感我問題的嚴(yán)重,我愧對組織對我多年來的培養(yǎng),我愿意接受黨紀(jì)國法的懲處。我知道我再也不可能在領(lǐng)導(dǎo)崗位上為黨工作了,我唯一能做的就是用我的案例來警醒他人,讓更多的黨員干部不要重蹈我的覆轍,讓少數(shù)有模糊認(rèn)識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部懸崖勒馬,好好工作,好好為官。”——摘自錢增宏懺悔書
他曾經(jīng)生活艱難,兒時(shí)曾利用星期天去撿破爛賣錢,就是為了買一本一元錢的《新華字典》。
他曾經(jīng)信誓旦旦,在初任鎮(zhèn)黨委書記時(shí)擲地有聲地向全鎮(zhèn)干部表態(tài):“我在塘灣不會(huì)收一分錢,也不允許你們收一分錢!”
他曾經(jīng)猶豫彷徨,在接受組織考察即將提任副區(qū)長之前,準(zhǔn)備“退100萬元給廉政賬戶,為腐敗的過去徹底畫上一個(gè)句號(hào)”……
2011年11月12日,對江蘇省泰州市海陵區(qū)原副區(qū)長錢增宏而言,注定是一個(gè)難忘的日子。就在這一天,這位上任僅僅半年多點(diǎn)兒的副區(qū)長因涉嫌受賄被市紀(jì)委立案調(diào)查。
今年4月26日,泰州市中級(jí)人民法院公開審理錢增宏一案,泰州市紀(jì)委組織了國土、規(guī)劃、城建等部門280多人參加旁聽,接受警示教育。
法院認(rèn)為,錢增宏身為國家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)上的便利,多次非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪,依法應(yīng)予懲處。錢增宏歸案后如實(shí)供述了自己的罪行,系坦白,可以從輕處罰。錢增宏案發(fā)后退出全部贓款,具有一定的認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn),酌情予以從輕處罰。法院依法判處錢增宏有期徒刑10年2個(gè)月,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣30萬元。
“項(xiàng)目為王”,權(quán)錢交易
“權(quán)力是什么?權(quán)力是責(zé)任,是義務(wù),是組織賦予正確履行職責(zé)的平臺(tái),服務(wù)的平臺(tái)。而我這么多年來,對權(quán)力觀的認(rèn)識(shí)偏差了、錯(cuò)位了,把它當(dāng)成了我撈錢的平臺(tái)。”
在30年基層干部生涯中,堅(jiān)信“項(xiàng)目為王”的錢增宏是這樣運(yùn)用權(quán)力的:“我經(jīng)常說,我見到項(xiàng)目就興奮,還要求其他同志也要像我這樣,狠抓項(xiàng)目建設(shè),抓招商引資,把項(xiàng)目建設(shè)放在頭版頭條,以項(xiàng)目為王。而實(shí)際上在抓項(xiàng)目時(shí),一方面想出政績、出成果;另一方面想著自己能從這個(gè)項(xiàng)目中得到其他一些什么,在項(xiàng)目服務(wù)中得到投資人的認(rèn)可,期望投資人給我好處。”
正是在這樣的思想驅(qū)使下,錢增宏在任海陵區(qū)東郊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長、泰東鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、塘灣鎮(zhèn)黨委書記、鳳凰街道黨工委書記、城東街道黨工委書記期間,大力招商引資,主動(dòng)為投資人服務(wù),所轄區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火,一派繁榮景象。然而,正是在這一個(gè)個(gè)光鮮亮麗的項(xiàng)目背后,錢增宏也在暗地里伸出了他貪婪的雙手……
2000年,錢增宏任東郊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長后不久,實(shí)施了“商貿(mào)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,準(zhǔn)備打造泰州城東“市場群”。他找到一名熟悉的老板,勸說對方投資建設(shè)果品批發(fā)市場。針對該老板提出的困難,錢增宏和相關(guān)部門工作人員幫助跑項(xiàng)目審批手續(xù),協(xié)調(diào)解決環(huán)評、交通等問題。果品批發(fā)市場剛開業(yè),錢增宏就到該老板辦公室以慰問工作人員的名義索要4萬元的“辛苦費(fèi)”。然而,錢增宏拿到這4萬元“辛苦費(fèi)”后并沒有發(fā)放給工作人員,而是全都放進(jìn)了自己的腰包。
2003年,在擔(dān)任泰東鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間,為了迅速出形象、見政績,錢增宏決定將靠近主城區(qū)的一個(gè)地塊開發(fā)房地產(chǎn)。這次他找到的一名老板有點(diǎn)信心不足,錢增宏一拍胸脯:“你拿20萬元放在我這兒,我們就坐在一條船上了,有困難我負(fù)責(zé)!”這個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目在土地審批過程中遇到了政策上的困難,錢增宏不遺余力地跑上跑下、四處疏通,甚至動(dòng)用私人關(guān)系到省里相關(guān)部門找人打招呼。房地產(chǎn)項(xiàng)目最終得以審批通過,也取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,而錢增宏獲得回報(bào)的想法也得到了實(shí)現(xiàn):盡管當(dāng)初的20萬元最終作為借款還了回去,但錢增宏還是先后收到了該老板所送的14.5萬元現(xiàn)金。
有一名老板每年春節(jié)都要到錢增宏家去拜年,送上煙酒和紅包。但是2010年春節(jié)沒有去錢增宏家。錢增宏很是不爽,逢人便說:“他現(xiàn)在做大了,瞧不起我了。”
類似的權(quán)錢交易不勝枚舉。在錢增宏任職期間,他為他人在承接工程、拆借資金、協(xié)調(diào)關(guān)系等方面提供幫助,先后數(shù)十次索取、收受他人賄賂共計(jì)51.9萬元。
“間接升值”,以權(quán)炒房
“金窩銀窩放一張床而已,金床銀床睡一覺而已,金碗銀碗盛一碗飯而已。經(jīng)過這一段時(shí)間的反省,我才對這段話有了較深的認(rèn)識(shí)。愛錢之心,人皆有之,錢沒有不行,但任隨貪欲泛濫,謀取再多的錢又有何意義?”
錢增宏出生在一個(gè)農(nóng)民家庭,家里弟兄多,生活艱難。
在組織的關(guān)心培養(yǎng)及個(gè)人的努力下,錢增宏一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,貧困早已離他而去。然而,兒時(shí)的經(jīng)歷卻成為他記憶中揮之不去的心理陰影,總是懼怕之前的“苦日子”。
特別是在2008年擔(dān)任城東街道黨工委書記后,錢增宏常暗自琢磨:“自己年紀(jì)已臨近五十,過幾年就要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來了。人一退下來,風(fēng)光不再了,請客送禮的人少了,在位時(shí)的各種待遇也沒有了,子女也靠不住,工作辛苦這么多年也該歇歇了,如果有一定的資金保障,退休后出去游山玩水、安享晚年就不用愁了。”
在“多多益善”心理的支配下,錢增宏不僅對送上門的賄賂照單全收,還利用手中的權(quán)力大肆炒房,以達(dá)到錢財(cái)不斷升值的目的。
2007年10月,錢增宏看中了轄區(qū)內(nèi)某房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的一套別墅,便上門找到了該公司董事長殷某某。殷老板看到父母官上門是喜出望外,聽到錢增宏提出想購買該公司別墅并要求價(jià)格優(yōu)惠后,當(dāng)即表態(tài)在物價(jià)局備案價(jià)90萬元的基礎(chǔ)上優(yōu)惠25萬元給他。錢增宏深知此房的優(yōu)惠幅度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常的范圍,便以其岳父干兒子曹某某的名義繳納了房款,并以其岳父母的名義辦理了房產(chǎn)證。案發(fā)時(shí),這處房產(chǎn)已經(jīng)升值3倍有余。作為回報(bào),錢增宏在調(diào)任城東街道黨工委書記后不久,就將轄區(qū)內(nèi)一個(gè)總造價(jià)6000萬元的政府代建項(xiàng)目交給殷某某的公司實(shí)施。
泰州高教園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目大部分在錢增宏所在的轄區(qū)內(nèi)。2005年,錢增宏看中了某高校周邊的商鋪,僅以每間數(shù)萬元的定金,就獲得了4間門面房的使用權(quán)。幾年下來,這些門面房所得租金足以支付當(dāng)初的購買價(jià)格,還不算門面房自身的大幅升值。即便如此,直至案發(fā)前半年左右,錢增宏才以當(dāng)初低廉的購買價(jià)格付清房款。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年至案發(fā),錢增宏及其家人先后購買的房產(chǎn)達(dá)十余套,案發(fā)時(shí)其家庭名下的房產(chǎn)還有五套。幾年來,泰州市的房價(jià)上漲了3倍多,錢增宏通過炒房積聚了巨額財(cái)富。
“溫柔交易”,交友不慎
“我在和這些朋友的交往中,為虛假庸俗的感情所惑。這種所謂的友情,實(shí)際上是個(gè)溫柔陷阱,它根植于權(quán)錢交易基礎(chǔ)之上,它讓我不知不覺迷失了方向,喪失了底線,從而使我在違紀(jì)違法的泥潭中越陷越深。”
錢增宏熱衷于和老板交朋友。這些老板朋友請錢增宏幫助協(xié)調(diào)解決各種業(yè)務(wù)上的矛盾,以及子女上學(xué)這樣的私人問題,還經(jīng)常和他家人一起吃飯、赴國外旅游,儼然都是“通家之好”。隨著與這些老板“感情”的加深,錢增宏便將他們所送的錢物認(rèn)為是朋友之間的正常交往而心安理得地接受了,一次次重復(fù)著“溫柔交易”。
2000年,錢增宏在東郊鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長時(shí),為該鄉(xiāng)的一名老板肖某出謀劃策搞房地產(chǎn)開發(fā)獲得成功,兩人就此成為“好朋友”。從2001年春節(jié)至案發(fā),每年的春節(jié)、中秋節(jié),肖某都送錢物、煙酒、購物卡給他。當(dāng)然,這些精明的商人都是“有想法”的——2006年,當(dāng)?shù)弥X增宏轄區(qū)內(nèi)有一項(xiàng)政府代建工程時(shí),肖某頻繁上門拜訪,最終承建了這項(xiàng)總造價(jià)達(dá)上億元的工程。
曾給錢增宏送過錢的開發(fā)商繆某一直與錢增宏“稱兄道弟”。在接受此案調(diào)查時(shí),繆某對辦案人員說:“我是一個(gè)近乎文盲的油漆工,能有今天,靠的就是一句話——‘有權(quán)就是哥’!”
對此,錢增宏在懺悔書中寫道:“這些所謂的朋友送錢物給我,不可否認(rèn)有真心表示感謝的成分在里面,但更多的是他們看準(zhǔn)了我的特點(diǎn),投其所好,以處朋友為名,以期得到我對他們更多更大的幫助,為他們謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益。”
“親情回報(bào)”,婦助夫貪
“在構(gòu)筑家庭的廉潔防線上,我是個(gè)失敗者?,F(xiàn)在看來,在我的帶動(dòng)下,家庭的價(jià)值導(dǎo)向扭曲了,一家人對金錢的理念錯(cuò)位了,失去了平衡點(diǎn)。”
古語云:“家有賢妻,則士能安貧守正。”然而,錢增宏的妻子不但沒有幫助他把好“廉潔關(guān)”,反而成了他的“貪內(nèi)助”。夫婦二人配合默契,上演了一出出沆瀣一氣、共同斂財(cái)?shù)某髣 ?/p>
一些企業(yè)老板登門拜訪時(shí),錢增宏并不出現(xiàn),而是由其妻子代為出面接受錢物并轉(zhuǎn)告請托事項(xiàng)。久而久之,外界都知道錢增宏的妻子能“做主”。其妻子也喜歡拋頭露面、幫人攬事,儼然成了錢增宏的代言人。
泰州市某房地產(chǎn)估價(jià)經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司董事長李某某為得到錢增宏的幫助,先后直接送給其妻子價(jià)值近10萬元的財(cái)物。
2006年,錢增宏轄區(qū)內(nèi)某小區(qū)開工建設(shè),錢增宏出面向開發(fā)商打招呼,要求將小區(qū)的太陽能業(yè)務(wù)交給其妻子來做。其妻子承接到業(yè)務(wù)后立即又轉(zhuǎn)給了其他人,從中輕松賺取了20多萬元的差價(jià)。在錢增宏的聯(lián)系下,其妻子又先后多次承接了錢增宏轄區(qū)內(nèi)一些小區(qū)的太陽能、建筑裝潢材料、門窗等業(yè)務(wù),從中賺取利潤達(dá)上百萬元。
錢增宏的兒子、孫子也都成為接受回報(bào)的對象。一位老板“持之以恒”地給他兒子送“壓歲錢”直到其結(jié)婚,按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗不能再收為止。爾后,尚未出生的孫子又接過了“接力棒”。
2009年5月兒子結(jié)婚、2010年1月妻子50歲生日、2011年4月孫子滿月,家中的這三件喜事成為錢增宏斂財(cái)?shù)拇蠛脮r(shí)機(jī)。錢增宏向轄區(qū)內(nèi)的大小老板發(fā)出請?zhí)念I(lǐng)神會(huì)的老板們紛紛送上了豐厚的紅包。錢增宏是來者不拒,收受的“賀禮”達(dá)20多萬元。
就連錢增宏的弟弟也成了“親情回報(bào)”的受益者。用錢增宏自己的話來講,“弟弟是個(gè)地地道道的農(nóng)民,現(xiàn)在混得比自己這個(gè)區(qū)長還神氣,沒有我的提攜是不可能的”。2003年底,某房地產(chǎn)開發(fā)商一次性送上20萬元,錢增宏認(rèn)為“項(xiàng)目才開始,收錢有些不踏實(shí)”,便讓這名開發(fā)商將20萬元借給自己的弟弟作為周轉(zhuǎn)資金。錢增宏幫助弟弟購買了轄區(qū)內(nèi)的一處廠房,現(xiàn)在每年租金收入就有上百萬元。在錢增宏的鼎力扶持下,其弟弟也成了當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾拈_發(fā)商。
錢增宏的妻子還收了不少干兒子、干女兒,不少人都知道,只要進(jìn)入錢增宏妻子的視野,就一定能辦成事、得實(shí)惠。有些工程建設(shè)配套項(xiàng)目,錢增宏夫婦的干兒子、干女兒們同樣也能順利拿到并轉(zhuǎn)手賺錢。(周煥祥)