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  • 披著清貧外衣的貪官——江蘇省揚州市邗江區(qū)開發(fā)區(qū)原副主任姜巨昌受賄案剖析
     時間:2011-08-10 | 瀏覽: | 來源:

    來源:摘自《中國監(jiān)察》 時間:2011-06-21 08:27

      2009年12月,江蘇省揚州市邗江區(qū)開發(fā)區(qū)原副主任姜巨昌因收受他人財物170余萬元,被揚州市中級人民法院以受賄罪判處有期徒刑11年,并處沒收個人財產(chǎn)27萬元。

      姜巨昌的案發(fā)在邗江區(qū)引起了很大震動:人們通常印象中的貪官花天酒地、聲色犬馬,而姜巨昌工作勤勤懇懇、生活節(jié)儉樸素,一直口碑不錯,但他受賄竟高達一百多萬元。怎么會出事、出那么大的事呢?

      

      偽裝緣于恐懼

      

      西方有句諺語:“銀行存折是貪婪者的《圣經(jīng)》。”清貧則是姜巨昌害怕暴露的喬裝打扮。姜巨昌雖然收了那么多錢,但一直不敢用。他冬天洗澡,選最便宜的5元一次的浴室。他說:“我與妻子結(jié)婚20多年,一家人沒有去過一次娛樂場所、吃請場所,外出游玩,沒有買過像樣的高檔服裝。”他家一直住在鄉(xiāng)下,女兒在城里工作后,上班路途很遠。女兒多次跟他說,哪怕買一輛差的車子,只要能遮風雨就行。他一直不同意:“你不能買,爸爸是公務(wù)員,你買了,別人會說閑話的。”


      他收下那么多錢,連妻子、女兒也不敢告訴。既怕她們不小心說出去,更不愿連累她們跟著擔驚受怕。他先是借用別人的名義把錢存入銀行。錢多了,連銀行也不敢存,就東藏西藏。他后來曾這樣交代:“有50多萬元現(xiàn)金和保險合同用仿布購物袋裝好,放在我家屋頂太陽能旁邊屋瓦下面;有30多萬元人民幣和7800美元,放到了我舅爺家里三樓的一個破皮箱里。”


      別人送的購物卡他也不敢用,一直藏在家里。案發(fā)后,被司法機關(guān)搜查出來時,很多購物卡已經(jīng)過期。他曾這樣哀嘆:“以前,我一直想錢、愛錢,到了后來,我卻變得怕錢、恨錢,成了金錢的奴隸!”


      收受的不義之財,不但沒有給姜巨昌帶來快樂,反而帶來巨大的恐懼。隨著收受的數(shù)額越來越大,姜巨昌的恐懼與煩惱也與日俱增。這些不義之財隨時可能給他帶來“滅頂之災(zāi)”。為了擺脫這種“煩惱”與“恐懼”,他也曾想到主動退贓。然而,正如他所說:“多少次想去退,但一想到數(shù)額太大。人家問你哪來這么多錢的?到紀委去,當時就要接受調(diào)查。想想又不敢退。”

      

      蛻變始于收禮

      

      1960年6月,姜巨昌出生于邗江區(qū)蔣王街道四聯(lián)村一個農(nóng)民家里,從小吃過很多苦。當過兵,轉(zhuǎn)業(yè)回家后,踏踏實實,吃苦耐勞,從基層村干部一步步干起。他記得當悅來村黨支部書記時,有一次,鎮(zhèn)黨委書記找他談工作,已經(jīng)中午12點多了,他還全神貫注地在車床上忙,書記在他身旁站了足足有10多分鐘,他都沒有發(fā)覺。書記動情地對他說:“巨昌啊,你不能這么辛苦啊……”村民對他評價是:“哪像一個支書啊,倒像一個工人、一個銷售員、一個搬運工……”在他的帶領(lǐng)下,悅來村從一個經(jīng)濟薄弱村,發(fā)展成一個集體經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚的村。2003年1月,他開始擔任開發(fā)區(qū)主持工作的副主任,起初他仍然是晴天一身汗、雨天一身泥,身先士卒,工作在第一線。周圍的同志這樣評價他:“姜巨昌只要工作起來,從來不知道什么是苦、什么是累。”2008年他被評為“揚州市城市建設(shè)十大功臣”。


      但是,姜巨昌有一個致命的弱點,正如他所說:“歷史造就我愛攢錢”,“記憶中小時候外出,父母給5角錢,而自己只用3角錢,到了當兵時,部隊每月發(fā)6元錢,自己只用1元,要結(jié)余5元”。“窮怕了的心理,理應(yīng)是好事”,但有時候也會萌生可怕的貪欲。特別是姜巨昌調(diào)入邗江開發(fā)區(qū)工作后,“一切較以前發(fā)生了改變,接觸面廣了,遇到的人也多了,手中的權(quán)力也和以前不一樣了,說話分量重了,分管的工作與金錢的關(guān)聯(lián)度也高了,進入這樣的大環(huán)境,可以說經(jīng)常享受小恩小惠的禮遇,節(jié)日期間送煙酒很普遍……”


      他所說的“小恩小惠的禮遇”,就好像沾衣不濕的毛毛細雨,使姜巨昌喪失了警惕。他認為:“這是普遍現(xiàn)象,大家你送我也送,你收我也收,純屬人之常情,卻之不恭。況且我收了,也沒幫他們辦違反規(guī)定的事。”但是,時間一長,毛毛細雨也會淋濕衣服。僅2003年至2009年春節(jié)期間,姜巨昌共400余次收受90多個單位、企業(yè)和個人所送禮金近90萬元,收受揚州金鷹商場、廣潤發(fā)超市等商場及超市的購物卡12萬多元。他每年節(jié)日期間還收受幾十個單位及個人上百條高檔香煙和上百瓶高檔白酒,僅前后轉(zhuǎn)賣給個體禮品回收店的500多條煙和500多瓶酒,就獲利22萬多元。

      

      受賄終于入獄

      

      一些人先是以送禮為名送他一千、兩千,然后就送他一萬、兩萬,甚至8萬、10萬。在這種情況下,姜巨昌自欺欺人地自我安慰:“還是先收下,年后看看再說,萬一有風險就立刻退掉,反正不是我跟他們要的,在這種心態(tài)下,僥幸心理開始占據(jù)上風……”姜巨昌的“貪婪就這樣一步步延續(xù)了下去,在6年多里,收受萬元以上就有10多次”,累計收受賄賂人民幣168萬多元、美金7800元。


      為什么有這么多糖衣炮彈集中向姜巨昌開炮?開發(fā)區(qū)項目多、資金運作量大、權(quán)力高度集中。姜巨昌主持邗江開發(fā)區(qū)工作,手中不僅掌握著工程項目的發(fā)包權(quán),而且負責工程款等各項費用的審批,無論是道路建設(shè)、房屋開發(fā)、土地性質(zhì)變更、工程款支付與拆遷補償款等,都要他批準后,建設(shè)、征地等單位和個人才能拿到錢。正如他在檢查時所說:“我在這個崗位上,不是我找錢,而是錢找我。錢整天在我面前轉(zhuǎn)。你說,我現(xiàn)在不收,把以前送的幾千塊錢退了,怎么可能呢?別人能答應(yīng)嗎?當我覺得可怕時,想不收,已經(jīng)做不到了。我已經(jīng)無法左右自己了……”


      某私營企業(yè)在征地拆遷時,請姜巨昌關(guān)照,姜巨昌明確表示:“能按上線補償?shù)目隙ò瓷暇€,不會讓你吃虧的。”經(jīng)姜巨昌簽批同意,企業(yè)順利拿到280萬元的拆遷補償金,企業(yè)老板送給他10萬元作為回報。


      姜巨昌應(yīng)某房屋開發(fā)商的請求,幫他們協(xié)調(diào)一塊地產(chǎn)權(quán)的變更。開發(fā)商自然不會忘記姜主任發(fā)揮的不可代替的重要作用,如果沒有姜巨昌的關(guān)照,他們是不可能獲取豐厚利潤的。于是,他們就按照通行的潛規(guī)則,送給他30萬元。


      某市政工程公司在邗江承接一些道路工程,為了順利拿到工程款,從2006年至2009年春節(jié)期間先后4次送給姜巨昌現(xiàn)金8萬元。


      貪婪的閘門一旦打開,貪心就永遠沒有滿足的時候。姜巨昌對某房屋開發(fā)商在施工協(xié)調(diào)和工程款支付上給予關(guān)照后,以明顯低于市場價格購買門面房一套,少付款44萬多元。他見房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫,又先后購進5套房屋,從中牟取暴利。

      

      拒腐重在律己

      

      脫下清貧外衣的姜巨昌,露出了愛錢貪婪的真面目,是貪欲害了他。在接受紀委調(diào)查期間,姜巨昌能夠配合組織調(diào)查,主動交代問題,退出贓款贓物。他說:“組織上的查處,對我來說,不僅是一次觸及靈魂的教育,而且是一次解脫,把我從金錢的魔掌中徹底解放出來。好長時間我沒有睡過好覺,講清問題后,我感到前所未有的輕松,睡了幾天安穩(wěn)覺。”


      他由衷地感慨:“廉潔從政是黨員干部的生命線。廉潔是1,事業(yè)、家庭、幸福、自由都是0,只有有了廉潔這個1,其他的一切才有意義。”


      姜巨昌受賄170余萬,為自己的貪欲付出了沉重的代價,其教訓令人警醒。姜巨昌從一名身先士卒的領(lǐng)導干部墮落為腐敗分子,其原因是多方面的。擔任開發(fā)區(qū)副主任使他面對的誘惑更多、更大。用他的話講,不是他找錢,而是錢找他。他沒有經(jīng)受住金錢的誘惑,從一次收受一二千元的禮金開始直至一次收受十萬、幾十萬元的賄賂。


      窮怕了的生活經(jīng)歷,使他對金錢產(chǎn)生了病態(tài)的心理依賴。與一般的貪官將受賄的金錢用于享樂揮霍不同,姜巨昌獲得金錢后一分錢也不敢花,仍過著清貧的生活。一方面是因為他做賊心虛害怕被別人發(fā)現(xiàn),另一方面是他對金錢病態(tài)的依賴,使他感到擁有金錢就有了安全感。殊不知,違紀違法獲得的錢財,帶給他的是一時的心理滿足,卻毀了他的一生。


      姜巨昌認為是開發(fā)區(qū)主任這個職位毀了他,他說自己“想不收,已經(jīng)做不到了。我已經(jīng)無法左右自己了…”,這種蜂擁送錢的局面正是他一手造成的,僅2003年至2009年春節(jié)期間,姜巨昌共400余次收受90多個單位、企業(yè)和個人所送禮金近90萬元。正因為他的送者不拒,才使送者絡(luò)繹不絕。如果他從任職開始就能夠嚴格要求自己,堅決拒禮并把推辭不掉的禮金上交,也不至于落到后來的地步。


      使姜巨昌墮入犯罪深淵的正是他自己病態(tài)的貪欲。黨員干部一定要嚴于律己,常思貪欲之害,時刻繃緊廉潔自律這根弦。 
     
     

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